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之间的跨旅游合作，分落实特殊的旅游方式和政策39主动参与粤津闽自贸区改革放主动参与上海广东天津和福建贸区建从优化管辖范围内的旅社、游放措施，推动相关部门调整和优化自贸区内的管理和政策措施，探索事中事后监模式三方面入手，深化自贸区框架下旅游业的

，而不远已经开始泛黄的广告牌上写着嘉佳丽笙超高层五星级酒店及服务式寓走进这片工地，看到脚手架还矗立，周围皆狼藉散落的木板临时搭建的几栋工人宿舍已人去楼空一位留守工地看守建材的工人告诉记：这个五星级酒店项批下来好几年了，才刚刚打桩就停掉了，现在有几

去充分受国家相关扶持政策利用我国出境旅游的影响力，力为我国企业创机遇改善国际环境(5)助企业解决实际困难帮助旅游企业上市融资发行企业，推进落实旅游小企业享受国家相关扶持政策，小微企业减免税政策国家旅游局将投资就业入境旅游贡大的旅游企业进表彰21。

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业是新的经济社会组织方式，是有助于提高全社会资源配置效率的新增长点之三：5观点厘清观点1旅游究竟实力还是实力?长期以来，有种法很流行，说旅游是实力。旅游是实力，这由旅游的文化特决定的。但，旅游不仅是实力，更种硬实力，这由旅游业的经济属性和产业“国产日亚洲巨乳”已经十分明显地看出旅游作为实力，作为部分国家地区和城市发展的重心和经济增长的驱动力，国民经济社会发展形成的综合贡献。根发布的数2013年世界旅游业占的比重已经达到95%，就业的贡献超过10%。在地方，旅游作为硬实力的地位也日益凸显。例如，西藏旅游业占比重已经超过2

两岸关系和平发展发挥特的作用。推进粤澳旅游一体化、加强粤闽港澳台旅游产业互动、扩大内地与澳台旅游交流。加推进内地与港澳旅游服务贸易自由化。协调推动粤澳游艇互联互通先行先试，促进澳门与横琴新区旅游业体化发展，推动澳门和香港在海上丝绸之国旅游战略中发挥旅游

。同时政府应该这几个方面，基于跟团游的理向基于散、跟团游的理;基于旅社的业管理向基于旅游公共服务理的转;基于传统的产品评级标准向基于共服务的综合专业的理标准;基于区为心的应理向基于景区联动区域的应理变之，互联网加旅游新业的出现;互联网

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境旅游割裂立看待，应建立旅游入出境人次的概念。入出旅游在客源地目的地国和地区产生的相关拉动是综合性的，不应只考虑某一方面。因此应该把入旅游与出旅游作为一整体，研究统筹用好两市场、两种资源贸，进出口总，反映对经济交的体规模。三、旅游业既能富民，又

的旅游功能抓住地方立法权下放到地市一级的机会，推动旅游公共服务的制度建同时，也结合新型城镇化建，整合政策，完善划，提升服务，大力发展特色观旅游名镇名村()极主动融入互联网时代，用信息化中国旅游业和社会理42建立国旅游服务门户以国智慧旅游公共服务平

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